深冷技术网行业书库第四节出口管理措施

一、鼓励出口措施

    出口鼓励措施主要有：出口信贷、出口信贷国家担保、出口补贴、商品倾销、外汇倾销等。
    １、出口信贷
    出口信贷：是一个国家为了鼓励出口，增强商品的竞争能力，通过本国银行对本国出口商（卖方）或国外进口商或进口方银行（买方）提供的优惠利率的贷款。出口信贷按贷款对象可分为卖方信贷和买方信贷。卖方信贷就是出口国银行向本国出口商提供的用于支持出口的优惠利率的贷款。买方信贷就是出口国银行向国外进口商或进口方银行提供的，用于支持本国商品出口的优惠利率的贷款。
为了减少可能出现的风险，一般最高贷款额不超过贸易合同金额的８５％，并由本国出口信贷担保机构担保。
    出口信贷的详细内容将在国际金融部分介绍。
    ２、出口信贷国家担保制
    就是国家为了扩大出口，对于本国出口厂商或商业银行提供的信贷，由国家设立的担保机构出面担保，当国外债务人拒绝付款时，该机构就按照承保的数额给予补偿。
　　通常保险公司不承保的出口项目都可向担保机构投保。担保风险一般分为政治风险和经济风险，前者一般为合同金额的８５％－９５％，后者一般为合同金额的７０％－８０％。
    ３、出口补贴
    出口补贴又称出口津贴，是一国政府为了降低出口商品的价格，加强其在国外市场的竞争力，在出口某种商品时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。需要指出的是，有些补贴会造成市场扭曲，属于不公平贸易行为，应根据有关承诺禁止使用。
    出口退税可以降低出口商品的成本和价格，是国际贸易中常用的鼓励出口的措施，它不属于不公平贸易行为。
    出口退税就是在商品出口时，国家将其在国内生产流转过程中被征收的所有税款全部退还给出口商，使商品能够零税率出口的措施。目前我国已在逐步提高出口退税税率。
    ４、商品倾销
是指出口厂商以低于国内市场价格甚至低于成本的价格，在国外市场上大量抛售商品的行为。
    ５、外汇倾销
    外汇倾销就是利用本国货币对外贬值的机会扩大出口。
    本国货币贬值，则用外币表示的本国出口商品的价格就会降低，本国出口商品竞争力提高，有利于扩大出口。同时，用本币表示的进口商品的价格增加，进口商品竞争力下降，有利于限制进口。
    但外汇倾销是有条件的：（1）货币贬值的程度大于国内物价上涨的程度，（2）他国不同时实行同等程度的货币贬值或采取其他报复措施。

6、鼓励出口的其它措施

    （１）政府利用国家财政经费举办出口商品展销会，邀请外国贸易代表团来访和组织本国贸易代表团出访，以促进商品出口。
    （２）颁布各种出口奖励政策。
    （３）设置促进出口的行政机构，建立各类为出口厂商服务的信息情报网络。
    （４）创办经济特区，鼓励出口加工贸易和转口贸易，促进对外贸易的发展。

二、出口管制措施

国家对有些商品的出口是实行管制的，出口管制的商品包括（1）战略物资及其有关的先进技术资料；（2）国内生产所需的原材料、半成品及国内市场供应不足的某些必需品；（3）实行“自动”出口控制的商品；（4）实行许可证出口管理的商品；（5）为了实行经济制裁而对某国或某地区限制甚至禁止出口的商品；（6）重要的文物、艺术品、黄金、白银等。

出口管制的形式有两种（1）单方面出口管制；（2）多边出口管制。